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内江市东兴区人民检察院固定资产管理办法

2021/11/1 9:43:13

为了进一步加强单位固定资产的管理,确保国有资产的安全和完整,提高固定资产的使用效益,特制定本办法。

一、固定资产的范围

(一)一般设备单位价值在1000元以上(1000元)、专用设备单位价值在1500元以上(含1500元),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

(二)单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,也按固定资产管理。

二、固定资产的分类

(一)房屋和建筑物。是指产权属本单位的房屋、建筑物及附属设施。房屋包括办公用房、会议室、仓库、食堂用房等;建筑物包括道路、围墙、雕塑等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

(二)专用设备。包括动力设备、专用机械设备、消防及安全设备、仪表和电子设备、文体事业单位的文体设备等。

(三)一般设备。包括交通工具、通讯设备、办公办案设备、家具、空调、计算机等。

(四)图书。包括图书馆、阅览室的图书、资料和电子图书等。

(五)其他固定资产。不属于以上各类但符合固定资产标准的其他固定资产。

 三、固定资产的计价

(一)购入、调入的固定资产分别按买价(含随机部件)、调拨价以及包装费、运杂费、安装调试费、保险费、车辆附加费等计价。

(二)自制、自建的固定资产按实际发生的全部工、料费计价入账。在原有基础上进行改建、扩建的,应按其发生的实际支出相应增加固定资产价值,在工程中局部拆除的能单独计算价值的部分,从该项固定资产中减除;不能单独计算的,按拆除部分变卖的价款扣除。

(三)无偿调入、接受捐赠和盘盈的固定资产,按固定资产的原始价值入账,不能查明原值的,参照同种类固定资产估价入账。

(四)已投入使用,但未办理移交手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整。

(五)调出、转让和报废、报损的固定资产,都按账面原值注销。

四、固定资产分工管理职责

(一)固定资产管理实行“统一领导、归口管理、分块负责”的管理责任制。

1、计财科为固定资产实物管理部门,配备兼职资产管理人员,负责单位财产的日常管理工作,其主要职责如下:

(1)负责固定资产购置申请的初审工作。

(2)负责固定资产的选型工作,涉及政府采购目录内的固定资产添置须报县财政部门,并按区政府采购相关规定进行采购。

(3)负责固定资产实物账和固定资产卡片的登记,在登记时按物设卡,做到物卡相符、物移卡随,定期与财务部门、使用部门进行核对。

(4)负责固定资产的合理配置工作,办理固定资产的新增、调拨、转移、变卖和清查盘点。

(5)主持固定资产报废、报损的技术鉴定和核实工作。

 2、单位各部门为固定资产的使用部门。部门负责人是部门固定资产的保管责任人。单位领导使用的固定资产及会议室配置的设备,房屋、建筑物及附属设施、闲置设备归院计财科管理。各科室、部门负责人对本部门使用的固定资产负责,其主要职责如下:

(1)负责本部门固定资产的申领。

(2)对本部门领用的固定资产负责登记《固定资产使用部门清册》,管理固定资产卡片,定期与计财科核对。

(3)负责办理本部门固定资产的新增、转移、报废、报损等手续,参与部门固定资产清查盘点。

(4)负责工作调动(或岗位变动)、退休、辞职人员个人保管使用的固定资产的回收或转移工作。

3、计财部门为固定资产的综合核算和监督部门,其主要职责如下:

(1)负责固定资产总账和分类明细账的核算。在单位或部门办理固定资产的报废、报损等有关申报手续时做好协助工作。

(2)负责为固定资产管理部门、使用部门提供账面资料。

(3)协助单位落实和安排固定资产购置资金。

(二)固定资产使用部门和财务部门应该密切协作,严密手续,定期对账,做到账账、账卡、账物三相符。

五、固定资产的日常管理

(一)实行统一核算、二级建账的核算方法,财务部门负责固定资产总账和分类明细账核算,计财科和使用部门分别设立“固定资产实物账”和“固定资产使用部门清册”。

(二)部门领用固定资产时由部门负责人统一到计财科办理领用手续。使用者要担负起维护、操作等职责,确保固定资产使用的安全、完整。在工作调动或退休离职之前,应对其个人保管使用的固定资产进行清点,并办理移交手续。

(三)计财科应对每件固定资产依序统一编号,按物设卡,予以标记。

六、固定资产的购置

(一)实行计划管理、授权审批制度

1、每年编制部门预算时,由各使用部门提出年度购置计划,报送计财部门,由计财部门进行汇总,经审定后列入部门年度预算计划。

2、购置固定资产,在落实资金来源的前提下,由使用部门填写《固定资产购置申请表》,经院分管领导审核后,报主管领导批准同意后方可购买。凡属于报废更新和报损补充购置的,应在申请购置前办理好报废鉴定和报损核实手续。

(二)购置的固定资产一律由计财科负责验收地并填制《固定资产验收单》,计财部门根据《东兴区政府采购资金计划表》和《固定资产验收单》办理入账手续。对无批准手续、违反规定购置或验收确认为不合格的物品,拒绝验收入库和报账。待经办人书面说明原因,院领导签署可报销入账意见后,方可报销入账。

七、固定资产的处置

(一)固定资产报废(损):报废(损)固定资产须由使用部门提出申请,经院计财科组织技术鉴定后。参照《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,报区财政审批。经批准报废(损)的固定资产由本单位计财科统一归口回收并合理处置,使用部门和个人不得擅自处置。

(二)属于个人保管使用的固定资产,人员调动(或岗位变动)、退休、辞职等,其资产应交还本单位计财科,由计财科另行调配。

九、固定资产的清查盘点

固定资产每年必须进行一次全面清查,一般结合年度财务决算进行实物盘点。

清查工作以计财科为主,计财部门和使用部门共同配合进行。清查结束须填制《固定资产盘存清册》一式三份。一份上交档案室保存,一份交财务部门核对,一份由使用部门留存。对清查过程中发现的短少或损失应查明原因,提出处理意见,并按相关规定程序处理。

十、固定资产的管理责任追究

(一)因管理不善、工作失职等造成固定资产丢失、损坏的,由固定资产使用部门和使用人写明情况、取得必要的证明材料,报计财科,并由个人承担相应赔偿责任。具体赔偿额由计财部门提出建议,报分管领导审定。

各部门之间未按规定办理财产内部转移手续,造成的设备丢失、损坏等损失,由原领用部门承担责任。

(二)赔偿款由单位向赔偿责任人收取,一次缴清。

(三)未经批准擅自出借、变卖固定资产的,由纪检、监察部门处理;触犯刑法的,由司法部门处理。